根据气象预报，今年第9号台风“苏拉”逐渐趋向广东中东部海面，较大可能于9月1日下午至夜间在惠来到香港一带沿海登陆（强台风级或超强台风级，14级~16级），也有可能在广东省东部近岸海面折向西偏南方向移动，给惠州带来严重风雨影响。

(资料图)

惠阳区各部门、各镇街做好防范工作，密切监视台风动向，全力以赴保障人民群众生命财产安全。

惠州市惠阳区人民政府防汛防旱防风指挥部发布消息，根据惠阳区气象局预测，今年第9号台风“苏拉”（超强台风级）将带来强风和强降雨，将对惠阳造成严重影响，防御形势极其严峻。目前，惠阳于8月31日21时启动防风Ⅰ级应急响应，经区委区政府同意、区三防指挥部决定，于9月1日7时在全区范围内实行“五停”措施（即：停课、停工、停产、停运、停业）。南方+将滚动记录惠阳区台风防御工作。

9月1日8：00

【预计强台风级1日夜间到2日上午在惠东到台山一带沿海登陆】

惠阳区气象台9月1日07时发布消息,过去1小时“苏拉”向西北方向移动，强度变化不大。1日07时，台风“苏拉”（超强台风级）中心位于惠阳区东南方向约230公里的南海海面上，中心附近最大风力16级（55米/秒），10级风圈距离惠阳区100公里。预计，“苏拉”将以每小时10-15公里的速度向西偏北方向移动，趋向我省中东部海面，强度缓慢减弱，将以强台风级于1日夜间到2日上午在惠东到台山一带沿海登陆，或在我省东部近岸海面折向西偏南方向移动。过去3小时，沙田庙角桥录得最大阵风13.5米/秒（6级）。预计，未来3小时惠阳区有阵雨，风力加大至7-8级。目前惠阳区台风橙色预警信号生效中，请继续做好防台工作。

9月1日6：30

【惠阳区人民政府连夜发布台风“苏拉”防御工作紧急动员令】

9月1日凌晨，惠阳区人民政府连夜发布关于切实做好台风“苏拉”防御工作的紧急动员令。号召全区迅速动员，全力投入防风防汛和抢险救灾工作，以人为本，全面落实人员转移“六个百分百”，加密会商研判，科学落实防御措施，加强风险防控，抓紧做好隐患排查和应急处置工作，加强组织领导，建立畅通有序的应急指挥组织体系，加强信息发布，增强群众防台风意识。

全文如下：

惠阳区人民政府关于切实做好台风“苏拉”防御工作的紧急动员令

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属机构，全区广大干部群众：

超强台风“苏拉”8月31日21时中心位于我区东南方向约310公里的南海海面上，中心附近最大风力16级（55米/秒）。预计，“苏拉”将以每小时10公里的速度向西北方向移动，对我区有极其严重的风雨影响，风力强度和破坏力可能超过2018年“山竹”台风。为切实做好防御工作，确保人民群众生命财产安全，区政府决定，全区从8月31日21时起进入防风Ⅰ级应急响应状态，并提出以下要求：

一、全区迅速动员，全力投入防风防汛和抢险救灾工作

各镇（含街道，下同）、各部门要紧急动员起来，按照省委省政府、市委市政府和区委区政府的具体部署，坚持以人民为中心，发扬连续作战的精神，坚定信心，严阵以待，立足最不利的情况，以最严的标准，做最充足的准备，进行最细致的防范，全力做好台风“苏拉”防御各项工作，全力确保人民群众生命财产安全。

二、坚持以人为本，全面落实人员转移“六个百分百”

各镇、各部门要把确保人民群众生命安全放在首要位置，各级防汛责任人要坚守岗位，严格执行区领导联系镇、镇领导联系村、村干部联系户对接机制，对危险区域进行拉网式全面排查，切实落实人员转移“六个百分百”，尤其是中小河流洪水高危区、山洪灾害高危区、地质灾害高风险区人员100%转移到安全地带，危破房、低洼地简易房、户外施工作业人员100%转移到安全地带。9月1日7时起，全区采取停课、停工、停产、停运、停业措施；禁止举办各种户外集体活动，安排人员在安全区域防灾避险，尽量不要外出，避免人员伤亡。要开放临时避风安置点，妥善安置转移人员。对因工作失职造成重大损失的，要严肃查处，追究有关责任人的责任。

三、加密会商研判，科学落实防御措施

区气象、农业农村水利、自然资源部门要密切监视台风发展动态，精准做好台风、暴雨和江河水情等的预测预报和预警工作，确保信息发送到位，为台风防御提供科学依据。要及时组织会商研判，划定台风、降雨及其次生灾害影响的危险区域范围，细致部署针对性防御措施。要加强对山体滑坡等地质灾害的监测，及时准确发布预警信息。

四、加强风险防控，抓紧做好隐患排查和应急处置工作

各镇、各部门要对重点环节、重点部位查险排险工作进行再检查、再落实，扎实落实针对性风险防控措施。加强对水库、堤围、水闸和在建工程等的巡查值守，切实落实工程运行管理责任，防止发生重大险情。进一步排查城市各类建筑物和设施的安全隐患，对临时建筑物、脚手架、户外广告牌等临时构筑物，以及道路绿化树木等进行应急加固。对电力、燃气、供水、交通等重要基础设施和养老院、车站等人员密集场所进行再检查。对泥砖房、危旧房、简易板房、工棚等进行逐一排查，及早撤离危险房屋中的人员，一律不得留人。对在建工地、涉水工程，要落实安全防范措施，撤离全部施工人员。排查企业厂矿安全隐患，加强危化品生产、存储企业等重大危险源监管，提高重大危险源事故预防能力。

五、加强组织领导，建立畅通有序的应急指挥组织体系

各镇党政主要领导务必坚守岗位，亲自部署，靠前指挥。区三防指挥部要发挥统筹协调作用，区三防指挥部成员单位要切实履行职责，密切配合，通力协作，真正把防汛防台风职责落实到每一级每一个人。发挥好消防官兵和武警部队的防汛防台风突击队作用，有效形成抗灾救灾合力。要提前向灾害易发区域预置救援抢险队伍、物资和设备，扎实做好救援抢险准备工作，及时处置突发险情和灾情。加强抢险救灾综合保障，做好大灾中的应急通信工作，防止通信中断，确保指挥顺畅。

六、加强信息发布，增强群众防台风意识

各新闻媒体要滚动播报台风最新动态，宣传科学防风知识，提高广大群众防风避险意识，引导群众主动避险，组织开展群防群治，共同做好台风防御工作。

当前，台风“苏拉”已逼近我区，区人民政府号召全区人民紧急行动起来，在省委省政府、市委市政府和区委区政府的坚强领导下，齐心协力，众志成城，努力把灾害损失降到最低程度，夺取防御台风“苏拉”工作的全面胜利。

惠州市惠阳区人民政府

2023年8月31日

8月31日22：40

【9月1日7时，惠阳全区“五停”】

惠州市惠阳区人民政府防汛防旱防风指挥部发布消息，根据惠阳区气象局预测，今年第9号台风“苏拉”（超强台风级）将带来强风和强降雨，将对惠阳造成严重影响，防御形势极其严峻。目前，惠阳于8月31日21时启动防风Ⅰ级应急响应，经区委区政府同意、区三防指挥部决定，于9月1日7时在全区范围内实行“五停”措施（即：停课、停工、停产、停运、停业）。根据《惠阳区“五停”工作指引》，现将有关重点事项通知如下：

一、除承担抢险救灾和保障社会基本运行任务的单位和个人外，全区其他单位和个人执行“五停”措施。

二、全区所有中小学、幼儿园、中等职业学校（含技工学校）、托育机构和各类教育培训机构等实施停课。

三、全区所有在建工地停工，高空作业人员、户外作业人员全部停止施工作业，到安全场所躲避。

四、各类工业园区、工厂、作坊等停止生产活动；对停车过程长、风险大的连续生产性工业企业，要与行业安全生产监督部门会商，停工令的执行要按照监管部门要求的程序进行。

五、全区所有出租车、网约车、公交客运车辆、货运车辆、渡船等停止运营；所有道路车辆（抢险和指挥车辆除外）停止行驶，正在行驶中的车辆就近寻找安全位置后停驶，并做好紧急避险；高速公路实施交通管制；轨道交通、水路交通全部停运。

六、全区旅游景区（点）、公园、户外游乐场所等全部关闭停业；各类大型商场、市场、商业步行街、超市、餐饮场所、娱乐场所等全部停止营业。

七、实行“五停”措施期间，请勿随意外出，如身处危险区域的，请拨打110、119、120等紧急救援电话求救。

当前，惠阳区防台风形势严峻，请全区各单位和全体人民坚决按照市委市政府、区委区政府和区三防指挥部的工作部署，有序落实停课、停工、停产、停运、停业，积极配合所属行业主管部门和所在镇（街道）做好台风防御工作，主动防灾避险，确保生命安全。

8月31日22：30

【预计未来三小时局部有（雷）阵雨】

惠阳区气象台8月31日发布消息，31日22时，台风“苏拉”（超强台风级）中心位于惠阳区东南方向约310公里的南海海面上，中心附近最大风力16级（55米/秒）,10级风圈距离惠阳区185公里。预计，“苏拉”将以每小时5-10公里的速度向西北方向缓慢移动，强度变化不大。过去6小时，良井楼角录得最大阵风11.7米/秒（6级）。预计，未来三小时，惠阳区多云，局部有（雷）阵雨。目前惠阳区台风橙色预警信号生效中，请继续做好防台工作。

8月31日22：10

【惠阳区防风应急响应提升为Ⅰ级】

惠州市惠阳区人民政府防汛防旱防风指挥部发布消息，31日20时，台风“苏拉”（超强台风级）中心位于惠阳区东南方向约320公里的南海海面上，中心附近最大风力16级（55米/秒）。预计，“苏拉”将以每小时10公里的速度向西北方向移动，强度变化不大。过去6小时，秋长街道录得最大阵风11.6米/秒（6级）。

鉴于台风“苏拉”的发展趋势，根据《惠阳区防汛防旱防风防冻应急预案》的要求，区三防指挥部决定于8月31日21时将防风Ⅱ级应急响应提升为Ⅰ级应急响应。请各镇（街）、区三防指挥部成员单位严格按照职责分工和预案规定，全面加强值班值守，加强信息报送，加强预测预报预警，加强隐患排查和处置，及时转移受威胁群众，有序落实“五停”措施，切实做好各项防御工作，充分做好抢险救援准备，全力以赴确保人民群众生命财产安全。

8月31日20:00

【台风黄色预警升级为台风橙色预警信号】

31日19时，台风“苏拉”（超强台风级）中心位于惠阳区东南方向约330公里的南海海面上，中心附近最大风力16级（55米/秒）。受其影响，9月1-3日惠阳区有一次严重风雨过程，惠阳区气象台31日19时46分将台风黄色预警升级为台风橙色预警信号，请继续做好防御。

8月31日17:30

【8月31日12时起，惠阳区范围内实行“五停”措施】

惠阳区防汛防旱防风指挥部办公室发布告全体居民的一封信。

广大居民朋友们：

超强台风“苏拉”极可能于9月1日正面袭击或严重影响惠阳地区，风力强度和破坏力可能超过2013年“天兔”台风。请全体居民敬畏自然、珍惜生命，主动做好防范工作，确保生命安全。

一、请全体居民尽可能留在安全坚固的室内，做到“人不出门、车不上路”。

二、及时收听、收看或上网查阅台风预警信息，了解政府的防台风行动和对策，做好主动避险和自身防范。

三、不到山塘、水库、河涌周边游玩和垂钓。居住在工棚、简易板房、瓦房、泥砖房、危旧房、铁皮房、低洼易涝、削坡建房、地质灾害隐患点的居民请于8月31日18时前转移到安全房屋或政府安排的避护场所。

四、全体居民要加固好门窗（玻璃贴“米”字胶带），及时清理高空悬挂物和阳台摆放物，加固室外空调、太阳能热水器等，防止高空坠物。

五、加固塔吊、广告牌、外脚手架等设施。

六、台风来临时，不要随意打开紧闭的门窗，也不要接近窗户，以免被强风吹破的窗户玻璃片弄伤。

七、当台风信号解除以后，要在撤离地区被宣布为安全地区以后才可以返回，不要涉足危险和未知区域。

8月31日17：25

【惠阳区自然资源局巡查地质灾害隐患点】

8月29日-31日，惠阳区自然资源系统共出动73人次，巡查地质灾害隐患点18处，风险点2处，暂无发现异常情况和撤离转移人员。30-31日，惠阳区自然资源局森林矿产股组织工作人员到矿山开展巡查督导工作，要求矿山企业进一步摸排风险隐患，加强值班值守，全力做好防台风工作。

8月31日17：21

【良井镇转移易受灾特困人员】

8月31日，良井镇镇领导与驻村团队、“两委”干部加强水库、堤坝、低洼地区，危房、瓦房等重点场所巡查；入户开展劝导和宣传教育，提醒居民群众在台风影响期间应注意事项，切实保障人民群众生命财产安全。同时各村开展易受灾特困人员转移工作。

8月31日17：10

【惠阳民政局召开专题会议对台风防御工作进行安排部署】

8月31日上午，惠阳区民政局召开专题会议对台风防御工作进行安排部署，要求全区民政系统要始终坚持人民至上、生命至上，强化底线思维和风险意识，坚决筑牢民政系统安全稳定的防线，最大限度控制和减少灾害影响，保障民政服务对象生命财产安全。

会议强调，一要扛起政治责任，做好防御工作，全力保障民政服务机构、服务对象生命财产安全。二要迅速进入防御临战状态，对各类民政服务机构开展拉网式排查，及时发现、整治安全隐患。三要指导各镇（街）对分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童、困境儿童、残疾人及居住条件有防台风隐患的困难群众等重点群体，加强巡查探访，及时采取主动避险措施。四要加强组织领导，严格执行24小时值班和领导带班制度，遇突发事件第一时间请示报告。

此外，为应对本次台风，区民政局还对各民政服务机构值班值守，以及防台风应对措施的等落实情况进行检查，重点检查排水及防洪设施、电路电器设备等安全管理，掌握可能发生的风险隐患，做好应急处置，切实保障民政服务机构和服务对象生命财产安全。

8月31日17：00

【预计最强风雨时段为1日午后到2日】

惠阳区气象台发布，31日16时，今年第9号台风“苏拉”（超强台风级）中心位于惠阳区东南方向约365公里的海面上，中心附近最大风力16级（55米/秒）。预计“苏拉”将于9月1日下午至夜间在惠来到香港一带沿海登陆（强台风级或超强台风级，14级～16级），或近海擦过折向西偏南方向。受其影响，9月1日起惠阳风力加大至11-12级局地14-16级。9月1-3日惠阳有一次暴雨到大暴雨局部特大暴雨的降水过程，累积雨量150-200毫米，局部400-500毫米，最强风雨时段为1日午后到2日。“苏拉”强度强、个头小、路径复杂，致灾风险高，可能是2013年“天兔”、2018年“山竹”之后对惠阳区影响最严重的台风，需迅速做好防御准备。

8月31日16：50

【淡水街道全力做好台风“苏拉”防御工作】

淡水街道加强值班值守、指挥决策和应急调度，抓严抓细抓实防台风各项工作措施。出动 553 人次，检查 187 个场所，对中小河流、防风隐患、水利工程、在建工程、山洪地质灾害隐患、城乡内涝点、旅游景点等重点区域、重点部位开展防台风安全隐患巡查排查。通过宣传栏、入户上门宣传、地面鹰眼、掌上村务、微信群、LED滚动屏幕等方式发送预警信息，督促驻园区企业和各施工单位做好防御工作。同时运用高空鹰眼和无人机在辖区街道全面巡查。同时，淡水街道不断稳固应急救援队伍建设，开展应急物资检测，目前淡水街道仓库物资备充足，设备运转正常，可随时供应急调用。

8月31日16：05

【惠阳区新圩镇分类落实防台风措施】

根据省、市、区关于防范台风“苏拉”的工作部署，新圩镇迅速行动，积极落实各项防台风措施。

一是层层动员，提高防台风意识。镇主要领导召开专题部署会，明确责任分工，各村各单位及时传达，层层抓好贯彻落实，形成合力。

二是抓重点，分类落实防台措施。完成田间窝棚人员、山边农户转移管理；开放避难场所，提前准备饮用水和食物，确保场所安全，做好基本后勤保障，各村建立应急队伍储备；通知在建工地停工，居住工棚人员全部转移，加强内涝点排查和防涝处置；组织山塘、水库放水工作，盯紧盯劳汛限水位的山塘水库。各挂村领导带队到沿河低洼点开展巡查，提前预判和处置。应急救援物资分到各应急点位，确保物资随时可用。严守三防纪律，保持信息畅通和人员24小时值班值守。加强地质灾害点巡查，落实必要预警措施。各村大喇叭、微信群等加大宣传，提高群众防台风意识，提前做好保障工作。

8月31日16：00

【惠阳区住建局开展安全生产督导检查】

惠阳区住建局有关领导开展建筑工程防台风安全生产督导检查，重点检查了防台风期间值班值守、防台风物资准备、安全生产隐患排查等情况，强调参建单位各主要负责人务必按相关文件的要求落实防台风、安全生产各项工作。

8月31日14：15

【惠阳区台风黄色预警信号生效中】

惠阳区气象台发布消息，31日14时，台风“苏拉”（超强台风级）中心位于惠阳区东南方向约389公里的南海海面上，中心附近最大风力16级（55米/秒）。预计，“苏拉”将以每小时10-15公里的速度向西北方向移动，强度缓慢减弱。预计，今天下午到夜间，惠阳区多云，有（雷）阵雨。目前惠阳区台风黄色预警信号生效中，请继续做好防台工作。

8月31日 13:30

【惠阳区市政和代建事务中心全面排查在建工地等】

惠阳区市政和代建事务中心主要领导带头，班子成员带队，深入现场，对在建工地、排水设施、城市照明、园林绿地、路面设施进行全面巡察与排查整治。

29-30日两天，出动巡查人员共96人次，排查在建工地22个，整治工地排水沟槽1条、围档4处，加固工棚1座、堆放物料3处；巡查并处置内涝点5个，整治排水设施11项；巡查城市照明专用变压器16个、检修了2个，处置高灯杆1座，排查低洼易涝点控制箱10个，检修线路1170米；出动高空作业车4辆，修剪、支撑、加固了区政府周边、承修二路三路、开城大道、北环路等道路乔木。

8月31日 13:00

【惠州市惠阳区防风应急响应提升为Ⅱ级】

31日10时，台风“苏拉”（超强台风级）中心位于惠阳区东南方向约418公里的南海海面上，中心附近最大风力17级（58米/秒）。预计，“苏拉”将以每小时5—10公里的速度向西北方向缓慢移动，强度缓慢减弱。预计，今天白天，惠阳区多云，局部有（雷）阵雨；9月1日，多云转大雨到暴雨局部大暴雨。

根据《惠阳区防汛防旱防风防冻应急预案》的要求，区三防指挥部决定于8月31日12时将防风Ⅲ级应急响应提升为II级应急响应。请各镇（街）、区三防指挥部成员单位严格按照职责分工和预案规定，全面强化值班值守，继续做好山洪地质灾害、城乡内涝及户外广告牌、临时构筑物等安全防范工作，进一步落实防台风各项措施，根据台风暴雨预警信号及时组织实施“五停”工作，全力以赴确保人民群众生命财产安全。

8月31日 7：00

9月1-3日，预计惠阳区有一次暴雨到大暴雨局部特大暴雨的降水过程

惠阳区气象台预计，9月1日起惠阳区风力加大至8-10级局地12级以上。9月1-3日惠阳区有一次暴雨到大暴雨局部特大暴雨的降水过程。“苏拉”将给惠阳带来严重风雨影响，需及时做好相关防御工作。

台风“苏拉”进入南海以后的移动路径仍有较大不确定性，惠阳区气象台将密切关注其发展动态，及时更新研判结论。

预计，受“苏拉”影响，9月1-3日惠阳区有一次暴雨到大暴雨局部特大暴雨的降水过程，过程累积雨量100-150毫米局部350毫米以上。具体天气预报如下：

8月31日，多云，局部有阵雨，26-34℃；

9月1日，多云转大雨到暴雨局部大暴雨，25-31℃；

9月2日，暴雨到大暴雨局部特大暴雨，25-30℃；

9月3日，大雨到暴雨局部大暴雨，25-31℃。

大风预报：9月1日起惠阳区风力加大至8-10级局地12级以上。

关注和建议：

1.需加强水上交通安全管理；水上项目需注意安全；需做好建筑工棚、人工构筑物、户外广告牌、道路绿化树木等的防风加固工作。

2.需注意防御强降水引发的城乡积涝、山洪、泥石流、山体滑坡等灾害。

南方+ 记者 蓝单

通讯员 陈丹娜 谢燕玲

【作者】 蓝单

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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